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2013.3.6

了解韓國,找出未來台灣的經濟活路

了解韓國,找出未來台灣的經濟活路

文 / 孫明德(台經院景氣預測中心主任)

  二○一一年中,本人曾接受委託進行一項「南韓對大陸投資布局與台灣因應」的研究。當時由於國內相關研究成果並不多,加上韓國新的資料多以韓文發表,僅較舊的統計數據方以英文公開,使得相關研究進行困難重重。

  其後,在這項研究成果發表的研討會上,與會的產官學界代表都提出相同的建議,希望國內能加強對韓國的經貿研究,讓政府能據以研擬相關的產業政策,企業也能進一步了解韓商動態,以便進行相關的競爭布局。

  不過可惜的是,這些需求與建議似乎並未引起重視,目前國內各界對於韓國的了解,仍多止於浮光掠影的新聞報導,或是見樹不見林的局部觀點,對於韓國經濟深入且全面的研究,迄今仍然相當欠缺。

  所幸由大是文化所出版的《圖解韓國四大財閥》一書,彌補了國內各界對於韓國經貿戰略及相關企業競爭態勢了解的不足。本書在韓國企業研究專家、日本多摩大學金美德教授,透過對三星、現代、SK及樂金等四大財閥的深入分析,詳盡地比較了韓國企業「行銷路線」與日本企業「製造導向」的對決策略,以及韓商透過流行文化帶動消費性電子及汽車等商品出口,進而爭取海外營建工程的承包服務,這種跨越文化創意、製造及服務業的整合行銷模式,不僅對日本企業形成了強力的競爭,也拉開了和台灣之間的差距。

  以台韓兩國出口比較為例,二○○六年韓國出口金額為三二五五億美元,較台灣同年出口金額二二四○億多出一○一五億美元;二○一二年韓國出口額高達五四八一億美元,較台灣同年出口金額三○一一億多出了二四七○億美元。我們不禁擔心,不過短短六年,雙方差距便已倍增,台灣未來要如何與韓國企業進行更為長遠的競爭?

  事實上,在兩國經濟發展歷史上,台灣曾經是韓國效法的對象,韓國前任總統朴正熙,也就是新任總統朴槿惠的父親於一九六六年來台訪問時,曾對台灣當時發展經濟的重要策略,例如加工出口區等留下深刻印象,並多次派遣官員來台取經,學習台灣的發展經驗。

  不過,韓國卻創出了另一條發展道路,不僅具有國際知名的大企業,更與全球各國積極拓展經貿外交,截至二○一二年底為止,韓國已和前十大貿易夥伴中的七個簽署了自由貿易協定,其中包含了全球重要經濟體如歐盟、美國、東協及印度等,目前僅剩中國大陸、日本及澳洲尚在進行研究或協商中,一旦韓國與中、日間自由貿易協定簽署,韓國企業勢將如虎添翼,進一步擴大其進取全球市場的能量,對於台灣企業將造成更加嚴峻的挑戰。

  當然,任何經濟發展策略都有其不足,金美德教授在本書中特別點出了韓國企業經營面臨的挑戰,例如世襲經營造成公司治理不透明、勞資糾紛及全球化管理尚不成熟等問題。在另一方面,根據美國華爾街日報的統計,韓國前六十大財閥掌握其國內生產毛額(GDP)的七五%、上市公司近九成,但這些企業雇用韓國就業人口卻僅只五%,這也使得近年來韓國大型企業的崛起,讓總體經濟面臨貧富差距擴大及物價高漲的挑戰。

  不過,「成長」與「分配」的選擇向來是經濟政策的難題,對於台灣而言,在走過經濟疲弱的二○一二年後,各界目前都將焦點重新放在經濟發展上,本書的詳實見解,不只能提供國內產官學研各界參考,台灣朝野更能獲取相關的韓國經貿資訊,對於今後台灣經濟發展政策的制定,相信必能發揮更為正面的效益。